编者按：2016年5月31日，《长白山日报》在第五版刊发靖宇专刊，全面展示今年以来靖宇县纪委工作的丰硕成果。现将该版专刊链接及部分文章在本网转载，以飨读者。

专刊链接：http://szb.cbsrb.com/shtml/cbsrb/20160531/46406.shtml

专刊部分文章：

凝聚反腐合力 护航脱贫攻坚

——靖宇县开展脱贫攻坚“零工程”行动纪实

　　
　　五月的靖宇，绿意盎然，百花齐放，广袤的大地上一片生机。
　　在这片热土上，扶贫开发项目如火如荼，美丽乡村建设遍地开花，每一寸希望的田野上都涌动着脱贫攻坚的滚滚热潮，踏响着致富奔康的铿锵足音......
　　今年以来，靖宇县纪委紧盯侵吞民生资金等损害群众利益的不正之风和腐败问题，联合县检察院主动切入“脱贫攻坚”主战场，聚焦主业主责，强力推进脱贫攻坚“零工程”行动，为打赢脱贫攻坚战提供了有力纪律保障。
    明确目标 全程“零公里”服务
　　靖宇县此次脱贫攻坚时间紧、任务重，如果民生资金被侵占、扶贫项目打水漂,全县贫困人口就难以如期脱贫。
　　“要始终保持惩治腐败的高压态势，着力解决发生在群众身边的腐败问题，切实维护民生民利。”县委书记毕增祥多次强调，要积极回应群众关切，大力整治群众身边的腐败问题。
　　2016年1月，县委、县政府印发《关于开展脱贫攻坚“零工程”实施方案》，要求集中时间、集中力量、集中整治发生在群众身边的干部不作为、乱作为和违法违纪行为，特别是虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费、渎职失职等问题，正式展开了一场“拍蝇”行动。
　　县委给出任务，县纪委、县检察院立即行动，制定方案，明确措施，全程“零公里”服务——
　　县检察院制定了《靖宇县人民检察院为“脱贫攻坚战”提供法律保障和法律服务的十五项措施》，成立了“脱贫攻坚战”法律咨询服务工作组。
　　针对涉及广大群众切身利益、局部发现问题较多的民生资金项目，涉及“脱贫攻坚”工作的问题线索，在职能部门自查自纠基础上，盯住关键事、关键环节、关键人，集中有限力量，实施优先受案、优先审查、优先办理“三个优先”举措，对相关专项进行全方位“体检”。
　　加强与扶贫开发等部门的联系沟通，对本地扶贫资金名称、政策依据、补贴标准进行全面梳理，摸清底数清单，排查漏洞隐患，及时提出预防建议。
　　对于农民群众的举报、控告，通过实地走访、查验账目等方式开展精细化初查，确保案件线索“件件核实、件件落地”。
　　加强警示教育，剖析近年来发生在群众身边的扶贫典型案例，通过理论分析与案例剖析相结合的形式，警示教育广大党员干部要坚守道德“高线”，勿碰法纪“红线”。确保扶贫资金安全高效使用。
    倾听民声 全程“零公里”监管
　　“要竖起耳朵听民声，瞪大眼睛找问题。确保专项工作按方案要求取得明显成效。”县纪委书记白金泉说。
　　加强宣传，倾听民声，摸排查处，靖宇县纪委、县检察院实施“零公里”监管，让监管的“眼”和“耳”盯准扶贫领域。
　　走在大街上，随处可见县纪委制作的关于认真查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题的宣传公交站牌，形成了良好宣传氛围，以此提高全民对专项行动的关注度。
　　坚持阳光透明，畅通问题发现和举报渠道。比如，建立健全线索快速移送和案件查办协作配合机制，将扶贫部门举报电话收到的涉及扶贫领域违纪违规、职务犯罪等举报线索直接移送县纪委和县检察院。
　　打开手机微信，县纪委在“清廉靖宇”官方微信平台开设“信访举报一键通”和“四风举报直通车”，群众的监督举报可以一键抵达县纪委。
　　为听到更多的“声音”，县纪委还在电视台、网站等媒体和微博等平台公布查处群众身边“四风”和腐败问题信访举报方式，多次开展下村接访活动，广泛发动群众参与专项工作。
　　“以前我们被动上去，现在他们主动下来，有涉及我们老百姓切身利益的问题，直接就可以说，真好！”
　　此外，县检察院还推动建立健全财政专项扶贫资金预防监督机制，着重加强对相关职能单位和具体帮扶部门在惠民补贴、扶贫救济、项目建设等资金的管理和使用中不作为、乱作为等方面的监督，根据实际情况对存在行政违法行为的部门发出纠正违法通知书或检察建议，必要时对行政违法部门督促起诉，保障资金在阳光下运行。
　　监督是手段，“不想”是目标。县纪委、县检察院还通过警示教育发力，释放越往后执纪越严的信号。以县廉政教育展馆为阵地，组织涉及扶贫开发工作的单位和人员前往开展警示教育；拍摄警示教育微电影《墨》、《黑手》，引发广大干部深深思考，强化廉洁观念和守住底线的自觉性。
    严惩贪腐 全程“零容忍”查处
　　“您的农村危房改造补助资金有没有按期收到，收到了多少，您签字了没有......”这是该县在脱贫攻坚“零工程”行动中查处群众身边腐败问题的一个缩影。
　　针对扶贫开发项目多、资金量大的实际，县纪委、县检察院及时发现并研判新情况、新问题，不断改进、创新监督方式；县纪委把扶贫开发工作中的“四风”和腐败问题作为工作重点，坚持问题导向，做深做细监督执纪问责；加大力度，坚决查处基层干部在扶贫开发项目建设和资金管理方面以权谋私、欺上瞒下、优亲厚友、盘剥克扣、贪污侵占以及暗箱操作、索贿受贿等“雁过拔毛”式腐败问题；县检察院始终把扶贫资金和扶贫项目作为重点，对脱贫攻坚领域中涉及土地开发、农田水利建设、土地整理复垦、电网升级改造、重大生态修复工程、防灾减灾体系建设中的职务犯罪实施“零容忍”查处，依法追缴涉案款物，及时返还相关单位或个人；严肃查办和积极预防侵占支农惠农财政补贴资金、救灾救助资金、生活保障资金等职务犯罪，确保每一分“造血钱”“救命钱”都真正用到贫困乡村、贫困群众身上。
　　在创新监管方式的同时，县纪委、县检察院还强化问责追究，倒逼责任落实。对存在工作敷衍塞责、弄虚作假、走过场的相关职能部门工作人员，严厉问责；对以扶贫开发为名或者在扶贫开发中造成重大生态环境问题负有责任的领导干部，严格追责；对扶贫开发领域的腐败问题和不正之风不抓不管、导致发生重大腐败案件或者不正之风长期滋长蔓延的地方、部门和单位，严肃查处。
　　“脱贫攻坚‘零工程’行动是靖宇县着力解决群众身边的腐败问题、保障扶贫资金的安全的有效载体。”靖宇县委书记毕增祥要求,“要以‘零工程’行动精准打响‘脱贫攻坚战’，把责任担当起来，把压力传导下去，坚持关口前移、事前预防，抓早抓小、抓深抓细，对腐败问题坚持‘一案三查’，斩断伸向扶贫资金的‘黑手’，以实实在在的成果维护群众利益，确保靖宇县脱贫攻坚战取得最终胜利。”（李瑛 高向文 张心怡）

靖宇打出“组合拳”确保换届风清气正

　　今年是县、乡两级领导班子换届之年，为加强换届风气监督，靖宇县纪委、县委组织部联合印发了《关于严格落实“九严禁”要求保证换届风清气正的通知》，挺纪在前，打出一套“组合拳”，以铁的纪律护航换届风气。
　　严明纪律，深入开展“九严禁”宣传教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先，督促党员干部特别是科级以上领导干部深入学习干部选拔任用、换届选举工作的政策和法律法规，增强纪律观念，筑牢纪律防线。充分利用靖宇县纪检监察网、廉洁靖宇官方微博、清廉靖宇官方微信、靖宇纪委官方蓝信等新媒体，发布图文并茂的换届纪律公告，广泛宣传换届工作纪律要求，使“九严禁”纪律入脑入心。
　　严加引导，做好干部思想政治工作。县纪委践行监督执纪“第一种形态”，运用好批评教育提醒手段，有针对性地开展谈心谈话。以严明换届纪律为重点，对新任职干部进行廉政谈话，筑牢思想防线；以“两学一做”为主题，召开各级领导班子民主生活会；以抓早抓小为目标，对信访举报中反映的党员干部存在的一般问题，及时下发“函询谈话通知书”，开展函询谈话，跟踪督促问题整改；以教育挽救为目的，对有轻微违纪行为或有苗头性、倾向性问题的领导干部进行诫勉谈话。
　　严格督查，确保换届风清气正。以督查问责倒逼责任落实。建立严格的督查问责机制，做到谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论谁负责。换届工作领导小组将加强对工作风气的督促检查，以“零容忍”的态度对待换届中的违规违纪问题，发现一起、查处一起，绝不姑息，确保换届风清气正。（李瑛）

清风徐徐 “廉”香四溢

——靖宇县党风廉政宣传教育工作侧记

　　一条条充满温馨的廉政蓝信，一次次让人震慑的警示活动……无处不在的廉政宣传教育，如春风化雨，无声地影响着党员干部的一言一行。
　　“宣传就是教育，也是震慑。”靖宇县纪委坚持传承与创新并重、特色与亮点并举，切实增强廉政宣传影响力，提升廉洁文化感染力，拓展廉政教育渗透力，坚持不懈弘扬清风正气，为党风廉政建设和反腐败工作营造良好舆论氛围。
    大宣传 传递倡廉“最强音”
　　宣传犹如空气和阳光，受益而不觉，失之则难存。
　　“大宣传”营造“大氛围”。聚焦纪检监察工作，开展全方位、立体式、多角度宣传，形成宣传教育的立体态势。
　　突出重点，创新方式，深入宣传中央、省、市有关全面从严治党、持之以恒纠正“四风”、把纪律和规矩挺在前面、监督执纪“四种形态”等重要内容，将声音传递到基层，传递给党员干部。
　　在创新宣传形式上，广聚宣传资源，充分利用传统和现代媒体平台，从单线宣传到多点开花，形成“电视有图像、报刊有新闻、广播有声音、网站有信息、手机有动态、户外有标语”的“大宣传”格局。
　　加强新媒体的推广运用，打造“网络、微博、微信、蓝信”“四位一体”“互联网+”新媒体平台，集中发声“大合唱”，传播廉政“好声音”。办好靖宇县纪检监察网站，以图文并茂形态呈现每天的党风廉政建设和反腐败工作新闻。
　　成就宣传、主题宣传、典型宣传色彩纷呈。2015年，在市级以上媒体刊发纪检监察稿件422篇，其中中央、省级主流媒体刊登党风廉政建设稿件160篇（条）。靖宇县纪委监察局被市纪委表彰为“2015年度全市党风廉政宣传工作先进单位”。
　　加强廉政网络舆情引导，撰写网评文章，刊发廉政微评，形成网络正面宣传的舆论强势。在省纪委党风廉政建设宣传工作会议上，靖宇县纪委监察局被省纪委表彰为“2015年度全省纪检监察系统网络舆情引导工作先进单位”。
　　多频发声的“立体式”大宣传，传递了“好声音”，弘扬了党风廉政建设的正能量，风清气正的廉洁主旋律持续在全县唱响。
    大教育 汇聚思廉“正能量”
　　反腐倡廉，教育为先。拓宽廉政教育载体，创新形式，让党员干部潜移默化中受到感染和熏陶。
　　知纪明纪，方能敬纪守纪。抓住教育“关键招”不放松，全县广泛开展党纪政纪法规学习教育，拧紧党员干部廉政思想“开关”。全县纪检监察机关组织开展全面从严治党、把纪律和规矩挺在前面、《条例》和《准则》等6次专题集中学习。
　　举办廉政讲坛、党纪党规知识测试、竞赛，各种廉洁文化建设如火如荼，反腐倡廉宣传教育持续发力，深入人心。
　　在县城主街，积极打造40块公交廉政文化站牌，播放廉政电影，将廉洁文化融入到社区文化之中。
　　在农村，进村入户宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，开展廉政文艺演出，促进农村党风廉政建设。
　　在家庭，开展《廉政亲情寄语》活动，发放《家庭助廉倡仪书》，教育干部家属常吹廉政风，当好廉内助。
　　打造廉政教育品牌，积极挖掘民族文化资源，拓展廉政文化传播载体，着力打造独具特色的廉洁文化。
　　依托杨靖宇殉国地，建立廉政教育展馆。开展“重温入党誓词”、“重走抗联路”等一系列红色廉政教育活动，树立了靖宇“红色+廉政”的独特品牌。开展教育活动300多场次、2000余名党员干部受教育。
　　创作反腐倡廉歌曲《走好人生路》，精心制作多幅廉政剪纸作品、创作了《准则》、《行政不作为、乱作为》等系列漫画、报送的《反腐倡廉开新花》获得省纪委廉政文化“五个一”活动曲艺节目类二等奖……廉洁文化精彩纷呈。
　　发送廉政手机蓝信，编印纪律规矩口袋书、党纪条规宣传学习册，拍摄廉政微电影《墨》、《黑手》等喜闻乐见的教育形式，引导党员干部学廉、思廉、践廉，达到了警示教育入脑入心的目的。
　　廉洁文化传播处，花香四溢沁人心。一项项丰富多彩的廉政教育活动，促进党员干部勤唱、喜唱、高唱“爱廉说”，真正把廉政理念悄然植根于心。
    大警示 筑牢践廉“心防线”
　　“翻开吉林省纪委监察厅编写的《忏悔录》警示教育读本，认真阅读书中一例例触目惊心的典型警示案例，给我以强烈的思想震撼和精神洗礼，我不仅为腐败者的沉沦感到痛心疾首，更使我深刻认识到，作为一名领导干部要做到清廉为官、廉洁从政，就必须不断加强党性修养，增强法纪意识，自觉接受监督”……一位读完《忏悔录》的基层领导干部感叹不已。
　　用鲜活的案例使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。发放《忏悔录》116本，组织党员干部认真学习，在靖宇县纪检监察网设立“忏悔录”专栏，组织党员干部认真阅读，撰写警示教育体会，在蓝信平台发布心得体会300多篇，从中吸取教训，顿悟人生哲理，受到启示和警醒。
　　适时组织“非常零距离”庭审旁听活动，做到让零距离的教育震撼心灵，让警示教育针对性和有效性更强。通过发生在党员干部身边的案件，让广大党员领导干部现场接受教育。参加活动的党员干部普遍感到庭审现场令自己十分震撼，纷纷表示要培养良好的职业道德操守和自觉遵纪守法的意识，清泉洗心，努力做到“修身、律己、慎独”，做到爱国守法、爱岗敬业，守住拒腐防变的廉洁关。
　　参观廉政教育展馆后心灵受到震撼、思想受到净化、精神得到升华。作为一名党员干部，时刻都会面对形形色色的诱惑。自己一定要吸取反面案例的惨痛教训，牢记党的宗旨和自己的职责，堂堂正正做人，清清白白干事，绝不辜负党和人民的期望。吉林靖宇经济开发区管委会主任戴明海说。
　　县纪委组织党员干部分期分批参观廉政教育展馆，实现展馆参观全覆盖。同时采取参观看守所等形式，增强警示教育的现场感和震撼力，强化警示震慑效应。
　　以本地干部购彩票为蓝本，拍摄廉政教育微电影《黑手》，模拟还原案件场景，动态剖析违纪违法干部成为“阶下囚”的心路历程。
　　警示教育，既让党员干部受到震慑，也让其长鸣“警钟”，坚守“高线”，严守“底线”。
　　清风劲吹扬正气，廉韵激荡沁人心。党风廉政建设宣传教育的合力发力，助力廉洁泉城形成风清气正的新气象，为精准脱贫、绿色转型凝聚了“廉洁”正能量。（李瑛）