五月的靖宇，绿意昂然，百花齐放，广袤的大地上一片生机。

在这片热土上，扶贫开发项目如火如荼，美丽乡村建设遍地开花，每一寸希望的田野上都涌动着脱贫攻坚的滚滚热潮，踏响着致富奔康的铿锵足音......

今年以来,靖宇县纪委紧盯侵吞民生资金等损害群众利益的不正之风和腐败问题,主动切入“脱贫攻坚”主战场，聚焦主业主责，强力推进脱贫攻坚“零工程”行动，为打赢脱贫攻坚战提供了有力纪律保障。

明确目标  全程“零公里”服务

靖宇县是国定贫困县，有2万余名贫困人口和55个贫困村。此次脱贫攻坚时间紧、任务重，如果民生资金被侵占、扶贫项目打水漂,全县贫困人口就难以如期脱贫。

“要始终保持惩治腐败的高压态势，着力解决发生在群众身边的腐败问题，切实维护民生民利。”县委书记毕增祥多次强调，要积极回应群众关切，大力整治群众身边的腐败问题。

2016年1月，县委、县政府印发《关于开展脱贫攻坚“零工程”实施方案》，要求集中时间、集中力量、集中整治发生在群众身边的干部不作为、乱作为和违法违纪行为，特别是虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费、渎职失职等问题，正式展开了一场“拍蝇”行动。

县委给出任务，纪委立即行动，制定方案，明确措施，全程“零公里”服务——

针对涉及广大群众切身利益、局部发现问题较多的民生资金项目，涉及“脱贫攻坚”工作的问题线索，在职能部门自查自纠基础上,盯住关键事、关键环节、关键人,集中有限力量，实施优先受案、优先审查、优先办理“三个优先”举措，对相关专项进行全方位“体检”。

加强与扶贫开发等部门的联系沟通，对本地扶贫资金名称、政策依据、补贴标准进行全面梳理，摸清底数清单，排查漏洞隐患，及时提出预防建议。　　　

对于农民群众的举报、控告，通过实地走访、查验账目等方式开展精细化初查，确保案件线索“件件核实、件件落地”。

加强警示教育，剖析近年来发生在群众身边的扶贫典型案例，通过理论分析与案例剖析相结合的形式，警示教育广大党员干部要坚守道德“高线”，勿碰法纪“红线”。确保扶贫资金安全高效使用。

倾听民声  全程“零公里”监管

“要竖起耳朵听民声，瞪大眼睛找问题。确保专项工作按方案要求取得明显成效。”县纪委书记白金泉说。

加强宣传，倾听民声，摸排查处，靖宇县纪委实施“零公里”监管，让监管的“眼”和“耳”盯准扶贫领域。

走在大街上，随处可见县纪委制作的关于认真查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题的宣传公交站牌，形成了良好宣传氛围，提高全民对专项行动的关注度。

坚持阳光透明，畅通问题发现和举报渠道。比如，建立健全线索快速移送和案件查办协作配合机制，将扶贫部门举报电话收到的涉及扶贫领域违纪违规等举报线索直接移送县级纪检监察机关。

打开手机微信，县纪委在“清廉靖宇”官方微信平台开设“信访举报一键通”和“四风举报直通车”，群众的监督举报可以一键抵达县纪委。

为听到更多的“声音”，县纪委还在电视台、网站等媒体和微博等平台公布查处群众身边“四风”和腐败问题信访举报方式，多次开展下村接访活动，广泛发动群众参与专项工作。

“以前我们被动上去，现在他们主动下来，有涉及我们老百姓切身利益的问题，直接就可以说，真好！”

此外，县纪委还建立健全信息共享和通报机制，建立与民政、扶贫等相关部门工作联系平台，加强信息互通与协调配合。通过调取和掌握扶贫底数，了解扶贫政策、扶贫计划、扶贫项目资金等，着重加强对相关职能单位和具体帮扶部门在惠民补贴、扶贫救济、项目建设等资金的管理和使用中不作为、乱作为等方面的监督。

监管是手段，“不想”是目标。靖宇纪委还通过警示教育发力，释放越往后执纪越严的信号。以县廉政教育展馆为阵地，组织涉及扶贫开发工作的单位和人员前往开展警示教育；拍摄警示教育微电影《墨》、《黑手》，引发广大干部深深思考，强化廉洁观念和守住底线的自觉性。

严惩贪腐  全程“零容忍”查处

“您的农村危房改造补助资金有没有按期收到，收到了多少，您签字了没有......”这是该县纪委在脱贫攻坚“零工程”行动中查处群众身边腐败问题的一个缩影。 　

针对扶贫开发项目多、资金量大的实际，靖宇县纪委及时发现并研判新情况、新问题，不断改进、创新监督方式；把扶贫开发工作中的“四风”和腐败问题作为工作重点，坚持问题导向，做深做细监督执纪问责；加大纪律审查力度，坚决查处单位和个人虚报、冒领、截留、挪用、滞留、挥霍浪费扶贫款物等违纪违法行为，坚决查处基层干部在扶贫开发项目建设和资金管理方面以权谋私、欺上瞒下、优亲厚友、盘剥克扣、贪污侵占以及暗箱操作、索贿受贿等“雁过拔毛”式腐败问题，确保每一分“造血钱”“救命救”都真正用到贫困乡村、贫困群众身上。

在纪律审查的同时，靖宇县纪委还强化问责追究，倒逼责任落实。对存在工作敷衍塞责、弄虚作假、走过场的相关职能部门工作人员，严厉问责；对以扶贫开发为名或者在扶贫开发中造成重大生态环境问题负有责任的领导干部，严格追责；对扶贫开发领域的腐败问题和不正之风不抓不管、导致发生重大腐败案件或者不正之风长期滋长蔓延的地方、部门和单位，严肃查处。

“脱贫攻坚‘零工程’行动是靖宇县纪委着力解决群众身边的不正之风和腐败问题的有效工作载体。”靖宇县纪委书记白金泉要求,“全县纪检监察机关要把纪律和规矩挺在前面，用好监督执纪‘四种形态’，对扶贫资金领域出现的苗头性、倾向性问题早打招呼，早提醒，早处理，对腐败问题坚持‘一案三查’。总之，凡是敢向扶贫资金伸手的，就决不客气！”

    （来源：靖宇县纪委 撰稿：李瑛 张心怡  编辑：张心怡）