回望2014，我们欣喜地发现，这一年，长白山下花似锦，松江源头歌如潮，靖宇经济社会快速发展；这一年，松涛阵阵清风起，重山巍巍正气扬，党风廉政建设久久为功。经济社会事业和党风廉政建设协调发展、相得益彰，泉城大地新风新貌、正气高扬!

2014年，是靖宇县党风廉政建设和反腐败工作在全面深化改革、积极推进“三转”中务实进取、创新发展的一年，全县纪检监察机关聚焦中心任务，强化监督执纪问责，惩腐败，倡廉洁，从严治党、严肃执纪的一步步足迹坚实有力……

深化改革  凝聚反腐倡廉合力

紧密围绕全县中心工作，深化改革，调整机构，聚焦主业，强化主责。

强化“两个责任”落实。紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，协助县委分别制定了党委主体责任和纪委监督责任的《实施意见》和《实施办法》，明确细化了党委7个方面的主体责任、纪委5个方面的监督责任，构建形成了党风廉政建设责任体系。县委、县政府领导对分管范围内的党员领导干部定期开展提醒谈话，县纪委常委及时约谈各乡镇、县直部门“一把手”和纪委（纪检组）负责人，督促其明确责任、落实责任。全县纪检监察机关查办责任追究案件6起，给予党政纪处分7人。

扎实推进“三转”。县纪委先行先试，全面清理议事协调机构，从原有的123个减少至13个，减幅达89%，进一步收缩战线，全面履行“对监督的再监督、对检查的再检查”职责。对委局内设机构进行了整合和调整，纪检监察室由1个增加至4个，监督执纪机构和人员分别达到75%和71%。加强派驻机构统一管理，向7个县直部门新增派驻纪委（纪检组），派驻覆盖率达到45%。

重拳肃纪  “零容忍”惩治腐败

始终把查办案件工作作为纪检监察工作的中心，以“零容忍”态度坚决惩治腐败。

加强统一领导。建立健全查办案件组织协调机制，进一步明确反腐败协调小组工作职责，加强与执法、司法、审计等机关的协作配合，实行案件线索信息共享，进一步拓宽案件线索渠道。

严查腐败案件。坚持有腐必惩、有贪必肃，重点查处了骗取国家补贴、毁林种参、失职渎职、违反财经纪律等发生在群众身边，群众反映强烈的腐败问题，进一步提高案件查办的威慑力。在过去一年里，全县纪检监察机关确实“蛮拼的”，共受理各类信访举报281件，立案150件。截至到目前，已给予党政纪处分131人。

案件质量明显提升。2014年，共查办大案78件、要案11件。重点查办了非法套取农机补贴“窝案”，给予党政纪处分11人，移送司法机关6人。严肃查办了毁林开参地违纪违法问题，立案3人，移送司法机关2人，在全县引起较大震动，毁林开参地问题得到了有效遏制，取得了初步成果。

狠刹“四风”  构建作风建设新常态

请客送礼、奢侈浪费、公款吃喝、发放代金券的少了，窗口服务、干部作风、群众口碑变好了，这是广大群众真切感受到的细微变化。

新作风才能适应新常态。一年来，全县认真贯彻落实中央八项规定精神，深入推进作风建设，坚持纠正“四风”不松劲，作风建设效果明显。

深入实施“规矩约束”机制。结合开展党的群众路线教育实践活动，抓住重要时间节点和重点问题，采取专项检查、明察暗访等方式，加强对“规矩约束”机制落实情况的监督检查，层层传导压力，严格规范党员干部从政行为。

从严惩戒“四风”问题。深入落实中央八项规定精神，加大明查暗访力度，紧盯春节、国庆、中秋等重要时间节点，开展高密度检查，组织开展公款送礼、公款吃喝、公车私用、违规收受节礼以及滥发奖金、福利等问题等监督检查，加大了违规违纪问题查处力度。

2014年，共查处公车私用2起，给予党政纪处分3人；利用子女升学之机大摆酒席1起，给予党纪处分1人；违规发放福利1起，给予党纪处分3人；查处工作时间打麻将1起，给予党政纪处分7人；对上班时间违反工作纪律的40余人给予了通报批评，形成了有力威慑。

改革创新   激发反腐倡廉新活力

切实发挥党风廉政建设纪委监督责任，在全市创新开展了“两个平台”建设。

建立“纪检监察案件查处综合平台”。组建了反腐败案件线索数据库、反腐败专业人才库、全县党员干部和行政监察对象数据库以及反腐败法规制度库。以“四库”信息资源为支撑，以信息化技术为手段，以智能化分析和研判为目的，研发并建立了“靖宇县纪检监察案件查处综合平台”，实现了反腐败案件从接访到转办、从初核到立案、从移交到审理的全过程信息化、智能化和规范化管理。

建立“靖宇纪委官方蓝信平台”。为加强反腐倡廉教育，突出抓早抓小、提醒预防，创建了“蓝信平台”，开辟了“一栏两群”。自去年7月1日开通运行以来， “一栏”共发送信息168期；“两群”共注册领导干部360人，共发声2675条；注册纪检监察干部100人，共发声1433条，平台在提高反腐倡廉教育成效上发挥了积极作用。

加强自身建设   打造反腐“铁军”

坚持正人先正己，把打造反腐倡廉“铁军”摆在更加突出位置，以教育实践活动为契机，以铁的纪律、铁的作风从严教育管理纪检监察干部，队伍建设呈现新起色。切实加强“学习型”机关建设，全年共举办了室主任登台授课18次，紧紧围绕“三转”、办案、监督等业务开展业务培训，提升监督执纪问责的能力和水平。县纪委常委会带头讲学习、讲团结、讲正气、讲清廉，带头落实中央八项规定和“规矩约束”机制，营造了团结和谐、干净干事的浓厚氛围。制定印发了纪检监察干部“十条禁令”，明确了举报方式和处理办法，进行了广泛宣传，接受各方面的监督。在全县开展第二批构筑实施“权力入笼”工程之际，创新手段，率先在本单位内部开展“权力入笼”工程。重点围绕信访举报处置、案件检查等权力事项，组织委局重点科室、重点岗位及工作人员，认真梳理权力,按照“应进必进”的原则，将手中的权力全部装进制度“笼子”，逐级签订“权力入笼”承诺书，公开“权力入笼”事项和权力运行流程，接受社会监督。认真落实“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”的要求，县纪委监察局机关主动改会风、转文风、树新风，加强调查研究，夯实基础工作，工作作风明显改观。

（靖宇县纪委宣教室  李瑛）