飞雪迎春到，泉城万象新。 

    在羊年春节即将到来之际，从城市到乡村，从机关到社区，靖宇——这座充满生机的矿泉城内，处处涌动着浩荡清风带来的崭新气象：在街上“私奔”的公车看不到了，在政务大厅服务窗口不用“等候多时”了，各大酒店公款消费的情况不见了，机关单位干部干事的多了，城市面貌呈现出了别具一番的景象，这一件件新鲜事无不表明着靖宇县落实中央“八项规定”精神以来呈现出的新气象。

定制度   初显成效定方向

    世间事做于细、成于严，从严是做好一切工作的重要保障。

    靖宇县为切实转变干部作风，以解决问题、遏制“四风”为核心，从干部作风、干部纪律等多方面入手，持续深入整治“庸懒散奢贪”，动真格，下大力解决“四风”突出问题。

    县纪委牵头建立了一套规矩约束机制。制定了“八项纪律”高压线，主要内容包括“三个严守”和 “五个严禁”， 即：严守政治纪律、严守社会公德、严守财经制度、严禁损害环境、严禁收送款物、严禁公款私请、严禁公款旅游、严禁公车私用。重点解决当前党员干部队伍中违反社会公德、铺张浪费、借机敛财和庸懒散等问题；坚决查处危害社会公德、违反财经制度、损害发展环境、违规收送款物、公款相互宴请和公款旅游、公车私用等行为。全面开展明察暗访，严肃查处一批顶风违纪的党员领导干部；采取百日考核的方式，2014年，对未达标的部门后两位“一把手”实行就地免职，有力地促进了党员干部作风有明显好转。

    县委还制定了《领导班子及领导干部“688”行为规范》，切实解决工作中存在的宗旨观念淡薄、工作平庸、进取意识不强、作风不够扎实等问题。

    县纪委还下发“禁令”、“条规”，教育和提醒党员领导干部严禁用公款购买月饼、贺卡、烟花爆竹等，工作纪律严了。杜绝工作时间上网聊天、看电影、看不雅视频、网购、玩游戏、炒股票；禁止占用工作时间喝酒、洗桑拿、打麻将；缺岗、串岗；坚决杜绝人防建设和管理过程中乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等吃、拿、卡、要等现象；审批环节禁止出现推诿扯皮、敷衍塞责、故意刁难、设置障碍等。杜绝干部职工，特别是党员干部大操大办婚丧事宜，借职级晋升、工作变动、生日寿诞、乔迁新居、子女升学参军、子孙满月、生病住院等事宜操办敛财；杜绝在操办婚丧等事宜中使用公款、公物；杜绝违规使用公车参与婚丧喜庆活动等。

    一个个“雷区”的设置，一道道“红线”的划出，显示出纪检监察机关抓早抓小、循序渐进的监督劲头，彰显出实现积小胜为大胜、从量变到质变的定力和恒心。

    通过一系列措施，靖宇县全力建设了干部清正、政府清廉、政治清明的廉洁政治，公款吃喝、公款送礼、公款旅游等不良现象得到有效遏制，全县除用于安全生产、防火、防汛外的70台越野车全部入库封存；清退办公用房3500平方米；“三公”经费支出同比减少381.2万元，降幅17.1%,其中公务接待费同比减少181.9万元，下降33.5%；县政务服务中心全年受理各类行政审批及服务事项15159件，办结15140件（其中即办件11727件），办结率为99%，平均办理时限为1.3天；全县性会议比上年同期减少25%；以县委、县政府名义下发的文件数量同比精简44% 。风气改变了，勤俭节约成了新常态，为靖宇凝心聚力、转型发展打牢基础。

搭平台   广设“窗口”强监督 

    县纪委为扩大社会知晓面、强化群众监督，研究出台了诸多有力措施，广泛征集民意，全面搜集群众举报，及时回应群众关切的问题。

    为强化廉政提醒，每逢重大节日或者关键节点，县纪委拉起提醒“警报器”，通过编发廉政蓝信、公布廉政过节公告、制作廉政教育动漫，让党员干部在手机浏览、报纸阅读、电视收看、广播收听中，提高免疫力，同时让社会知晓监督着眼点，使他们成为“四风”的“千里眼”和“顺风耳”。

　  县纪委设立了“全县作风建设监督举报电话7912345”和作风建设微信监督平台，启动作风建设违纪问题快速反应机制，实现“双24小时”，即党员领导干部24小时受到监督，纪委24小时受理举报，第一时间调查取证。开展专项监督检查。

    成立以纪委书记为组长的“八项纪律”专项监督检查活动领导小组，县纪委纪检监察一、二、三、四室轮流进行专项检查，公安局、国税局、地税局、财政局、审计局等部门为成员单位，县纪委党风政风监督室负责专项监督检查的调度和综合协调。

    全县各级纪检监察机关积极完善举报机制，畅通“四风”问题监督渠道，重视发挥群众的监督作用，充分调动党员、群众和媒体合力纠正“四风”的热情。县纪委利用“靖宇纪检监察”网站，在首要页面设立“四风”及“八项纪律问题”举报直通车，公布举报电话、举报地点及网上相关举报流程，引导群众只要会打字上网，就能敲响键盘快速举报、反映违反中央“八项规定”精神的一些不良现象。信息安全、处理迅捷的独特优势，使违纪者不安，使有心违纪者忌惮成为解决震慑党员干部遵纪守规的锐利武器。

抓节点   正风肃纪再发力

    作风建设没有休止符，作风建设永远在路上。

    有群众担心“‘四风’问题抓一抓就好转，松一松就反弹。”如何才能防止虎头蛇尾？如何避免作风建设“雨过地皮湿”？针对这些新情况，靖宇县坚持作风建设天天抓、月月抓、年年抓，重要节点更是严抓，把作风抓成“四季风”。

    在今年春节即将来临之际，靖宇县下发通知，要求各部门各单位不得以各种借口违反中央八项规定，各级纪检监察机关要加强执纪监督问责，对违规违纪行为严查快处，坚决杜绝“节日腐败”问题；县纪委制定“严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动”，“严禁用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动”等《春节期间“十条禁令”》，要求靖宇县党员领导干部春节期间严格执行，并向全社会公布监督举报电话。

    立制以约行，监督以践行。为确保要求、禁令落到实处，春节前夕，县纪委协调交警、地税、国税等部门组成明察暗访组，集中开展明查暗访行动。深入各个党政机关、执法部门等单位进行暗访，重点对工作作风、公车私用、公款吃喝、公款送礼，以各种名义滥发津贴、补贴、奖金、实物等情况进行检查。检查组随机深入到林业局、龙泉镇、市场监督管理局3个单位，以及饭店、商场等场所，不打招呼、不听汇报、不看文件，一律通过随机抽取、现场查看等方式，对3个单位干部职工上班到岗情况、工作责任、服务态度、办事效率、廉洁从政等方面进行了明察暗访检查，采取“问、看、查”等方式进行，并进行现场摄像，对检查中存在“庸、懒、散、奢、玩”等不良风气的单位和个人，进行严厉批评，并现场整改；查阅3个单位及饭店和商场的有关账目及票据，并对存在的问题进行现场取证记录。此外，检查组在交警部门配合下，采取记录车牌号、拍照取证、查看车辆证件等方式，对涉嫌公车私用车辆进行逐一排查。

    龙泉镇是靖宇县较大的一个乡镇，自从中央八项规定出台后，镇村干部一律实行坐班制，作风建设成绩斐然。

    靖宇县市场监督管理局是新整合组建的部门，加强政行风建设，局里统一实行上下班指纹签到制度，在每一位工作人员心中树立起了守规矩重纪律的观念。

    万家乐购物中心是靖宇县最大的购物商场，从前公款办理代金卡券现象屡见不鲜。如今，大额消费、公款购买节日礼品现象已不复存在。

    老妈菜馆和四季肥牛均是靖宇县有名的饭店，从前饭店宾客爆棚门庭若市。八项规定出台后生意稍显冷清，以往客人就餐要提前定包间，现在到了饭点儿客人直接上桌。

    中央“八项规定”实施以来，全县对违反“八项规定”得单位和个人分5批31个典型问题进行了曝光，给予党纪政纪处分 49人，特别是查办了一些典型案件，在社会引起强烈震动。

县委常委、县纪委书记白金泉强调，要狠抓节点，持之以恒纠正“四风”，形成驰而不息抓作风建设的浓厚氛围,要加大明察暗访力度，以此去发现问题，解决问题，同时提醒告诫党员领导干部规范自己行为，为达到不敢腐，不能腐，不想腐奠定基础，这样的手段，预计在一定时间内会持续下去。对公然顶风违纪的单位和个人一律“零容忍”，发现一起，查处一起，在追究直接责任人责任的同时，严肃追究相关领导的主体责任和监督责任。对问题典型、突出的一律点名道姓通报曝光，从严从快严肃查处，绝不姑息。

（靖宇县纪委宣教室  李瑛  张心怡）