在党的群众路线教育实践活动中，靖宇县公安局为深入推进廉洁公正执法，全力维护当事人的合法权益，提升广大群众的满意度，决定从执法公开、执法规范、执法责任、执法便民、廉洁执法五方面入手，全面建立五项执法制度，不断健全廉洁执法长效机制建设。

健全执法公开制度。靖宇县公安局成立执法公开领导小组，召集执法办案单位负责人召开专题会议研究执法公开内容，制定了《关于进一步深化和落实执法公开工作方案的通知》，要求各执法部门负责人依据实际情况，负责本部门执法公开工作。公开内容包括执法依据和程序、刑事执法、行政执法、警务工作纪律、行政服务办理程序、行政事业性收费依据、标准等方面。同时，由纪检、法制、政工、督察组成联合督察组，对实施执法公开进行监督检查，对群众反映强烈的问题和民警违反执法公开规定情节严重的，予以查处并按有关规定严肃处理。

健全执法规范制度。由局法制大队负责，针对各项执法活动、每个岗位、各个步骤环节的操作性程序规定，对照修改后的刑事诉讼法，出台了《靖宇县公安局执法执勤工作规范》、《靖宇县公安局关于实施行政案件量罚均衡化工作规范》重新规范了执法办案程序，统一细化了执法标准。

健全执法责任制度。由纪检牵头，法制大队组织实施，针对不同职能和岗位特点，出台了《靖宇县公安局公安机关人民警察执法过错责任追究实施细则》，明确了责任追究范围、责任划分、承担主体、追究程序内容，并结合执法档案建设，将执法考评成绩记入单位执法档案及办案民警个人执法档案，明确了民警对负责办理案件的终身负责，促进民警强化执法办案责任意识，规范执法行为，提升了执法办案质量。

健全执法便民制度。优化窗口环境，将出入境办证大厅、车管业务大厅科学划分为休息区、书表填写、办证区等区域，推行警务公开制度，各岗位职责、办事流程、收费标准公开上墙，使群众办理业务一目了然；强化制度建设，窗口部门全面执行岗位责任制、限时办结制、一次性告知制，民警在不违反工作规范的原则下，尽量简化流程，减少办事时间；规范行政行为，全局窗口部门对因手续不全、不符合受理规定的业务，一律按照规定填写首问责任单、退办单，并一次性告知群众需提供的资料，不让群众再跑一趟路。

健全廉洁执法制度。由纪检牵头，法制大队配合，修改了《靖宇县公安局内部执法监督规定》、《靖宇县公安局执法责任制规定》、《靖宇县公安局网上办案考核细则》，强力推行规范的网上案件流转流程、审核审批，有力促进了执法监督。为加强执法监督部门和纪检部门的工作联系，将执法办案工作纳入纪检工作重点内容，促进执法监督与作风监督的有机结合。并定期对信访投诉情况进行分析，适时开展了针对性的执法监督，形成了对执法廉洁“齐抓共管、上下联动”的工作格局。（付希敬杨旭）