推进纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”，是党的十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会作出的重大战略部署，既是纪检监察机关自身的一次深刻变革，也是实现纪检监察机关治理能力现代化的重大举措。靖宇县纪委认真落实“三转”要求，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，明确职责定位，创新方式方法，改进工作作风，让主业聚焦更准、让角色定位更清、让自身要求更严。为实现靖宇转型发展发挥了重要的保障作用。

瘦身：聚焦主业

工欲善其事，必先利其器。靖宇县纪委把“三转”作为推进纪律检查体制改革的中心工作来抓，通过推进内设机构调整、精简议事协调机构、强化派驻机构监督作用等举措，推动全县纪检监察机关聚焦中心、突出主业。
　　今年以来，靖宇县严格按照中央纪委关于内设机构调整思路和要求，加快内设机构调整，撤销党风室、纠风室、执法监察室、绩效管理和案件检查室5个内设机构，设立纪检监察干部监督室、党风政风监督室、第一至第三纪检监察室。调整后内设机构总数、行政编制总数和领导职数均保持不变。　　　　
　  认真做好议事协调机构“减法”。 精简参与的议事协调机构，科学调整内设机构，共清理议事协调机构123个，保留和继续参与的13个。

厘清派驻机构职责，强化派驻机构监督作用。实施了县直部门纪检监察机构双派驻制，共派出2个纪工委、2个纪检组，向16个部门派驻了监察专员，在14个部门设立了监察室，归口管理的干部增加了34人，人均经费和办案补贴已全部到位。职能主责厘清之后，积极推进资源向主业集中，力量向办案倾斜，把不该管的工作交还主责部门。

转身：突出主责

“要坚持聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务不动摇，强化纪律检查和行政监察这两项职能，突出监督执纪问责这三个重点，以事不避难的责任担当，乘势而上、迎难而上，努力把‘三转’推到更高的层次、更广的层面。”靖宇县委常委、县纪委书记姜玉琦强调。
　　狠打“老虎”、勤拍“苍蝇”。今年以来，建立了“四库一体”案件管理新平台，不断完善反腐败案件管理信息化平台，以案件线索数据库、反腐专业人才库、党员干部信息库和工作法规库“四库”信息资源为基础，以信息化技术为支撑，实现了案件查办从接访到转办、从初核到立案、从反馈到审理的全过程信息化和智能化管理。“平台”今年着重完善了案件线索登记、排查、分流、承办、反馈、审结等各项流程，每一个环节都有对口科室负责，办案过程紧密相连，环环紧扣；党员干部信息库涵盖了全县1万多名党员干部和监察对象的动态信息，对受处分党员的违纪违法等情况进行了登记备案，确保监督对象无死角全覆盖，同时也保证了地域、亲属回避等相关规定的有效执行。从公、检、法、司、审计、财政等部门抽调专业人员建立起反腐败专业人才库，根据不同案件性质，选调专业人才参与，进一步加强“打虎拍蝇”力度，大大提高了办案效率。截至目前，共立案 66件，其中：大案43件、要案8件、一般性案件17件。

 固本强基，纠正“四风”。抓住重要节点，巩固深化落实中央“八项规定”精神，正风肃纪、还利于民，动真碰硬、通报曝光，建立常态化的明查暗访工作机制，充分发挥30名干部作风监督员（在人大代表、政协委员、机关干部、社区居民和农民等范围内聘请义务监督员）作用，加大明查暗访力度。每周开展3次以上明查暗访行动。近期查处了两起违反“八项规定”的案件，在清明节暗访行动中，查出靖宇经济开发区管委会工作人员王杰利公车私用，驾驶公务用车上坟，对其予以立案调查；另一件是5月4日接到群众举报，靖宇县一中有5名教师在工作时间打麻将，并现场查证属实，对靖宇县第一中学教师高吉盛、于田菊予以党内严重警告处分，对曲淑芬、葛森芝、杜贵涛予以行政记过处分，并在全县范围内公开曝光。截止目前，共开展明查暗访50余次，分四批通报曝光了29个典型问题，涉及人员40余人，诫勉谈话23人，给予党政纪处分3人，明确释放了执纪必严的强烈信号。

抓早抓小，关爱教育。充分发挥廉政教育展馆作用，组织全县各级党员干部观廉馆、讲廉课、书廉言、思廉感、谈廉话，筑牢思想道德防线。全县受到廉政教育的副科级以上党员干部达到425人。注重网络引导，改版升级靖宇纪检监察网，发挥“廉洁靖宇”微博作用，开通靖宇纪委官方蓝信，下设一栏“清风靖宇”廉政教育专栏和“清心交流”、“纪检在线”两个蓝信群,开展“谈话+提醒”关爱教育、“服务+发展”信息推送、“指导+交流”互动交流、“建设+培养”统计分析,共在“清风靖宇”廉政教育专栏编辑蓝信44期。启动实施“关爱教育”工程，把“关爱教育”作为全县反腐倡廉教育的重点工程，着眼爱护党员领导干部，坚持教育在先、提醒在先、预防在先、帮助在先，组织开展“关爱教育”系列活动，运用亲情化、人性化、个性化教育方式，增强感染力和有效性，促进党员领导干部健康成长。教育干部在挑战和责任面前，敢于干事、敢于担当，有所作为，努力创造干事创业的良好氛围。

强身：严明纪律

注重抓好“四个关键环节”，即：准入关、培训关、考核关和交流使用关。制定出台了“纪检监察系统干部资格准入制度”，对干部的选录工作提出了高标准、严要求，通过严把入口关，逐步改良干部队伍结构，提升队伍整体素质；采取“室主任登台领学”、集中培训、以案代训、以会代训等方式加大教育培训工作力度，强化专业知识，增强工作本领；以“纪检监察工作目标责任制考核方案”为抓手，规范考核程序，建立科学化考核体系，严格兑现奖惩，将考核结果作为评价干部能力和业绩，提拔和交流使用的重要依据；探索尝试干部在上下级机关、委局机关、乡镇和县直派驻机构之间纵向或横向交流使用，让干部在不同岗位接受锻炼，增长才干。此外，制定出台了“靖宇县纪检监察干部十条禁令”，明确了专门受理机构和快速办理机制，规定了具体处理办法，印制了百余本“十条禁令”行为规范，保证全县百余名纪检干部人手一册，使“十条禁令”成为纪检监察干部行为的指南针，作风的导航仪，最终目的就是要实现“打铁还需自身硬，正人先正己”的目标。

结合开展群众路线教育实践活动，切实增强党性观念。严格落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，有序有力、有声有色地开展活动。学习教育上，将集中学习与个人自学、专题辅导、交流研讨相结合，集中学习近20次。在征求意见上，通过走访座谈实打实提、发放意见卡背靠背问、机关干部一对一谈、进村到户面对面听、设立意见箱点对点征求等方式，征集意见建议33条，针对中肯意见和好的建议，立行立改。在查摆问题上，坚持内外结合、上下衔接，深入查摆纪检监察干部存在的“四方面突出问题”。运用“四大法宝”加强班子建设，班子成员自己动手撰写对照检查材料，围绕“八查八看”组织机关干部进行了“再查、再照、再改”。

全县纪检监察机关，在转职能中明确定位，在转方式中积极履职，在转作风中提升素质，“转”出了新思路、“转”出了新气象、转来了新活力，责任担当意识不断提高，强化监督执纪问责能力明显增强。

（靖宇县纪委宣教室  李瑛）