一、创新思路

今年下半年，为了适应纪检监察机关“三转”的要求，突出办案主业，增强反腐力度，委局对办案科室进行了调整，撤消案件检查室，重新组建了四个纪检监察室。原案件检查室的工作人员充实到其它三个纪检监察室成为业务主力。针对目前四个有查办案件职能任务的纪检监察室面临新老交替，人员更新、业务不熟不精的问题，我们创新查办案件工作方式，采取“主办+帮办，互助１+３”的模式，旨在较短的时间内实现让“生手”变“成手”，最终都能成为查办案件的行家里手。

二、创新目的

俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。纪检监察一室针对委局机关查办案件工作人员新手多、业务不熟的现状，创办了案件查办主办人、帮办人“1+3”的工作模式，即每一案件要明确一个主办人，三个帮办人，形成主辅结合，层次清晰的工作组合，通过给新手压担子，挑梁子，为其提供一个展示和锻炼的平台，实现以老带新，互帮互学，共同提高，力争在短期内成为独挡一面的业务骨干。

三、创新方式

（一）“领进门”。我们首先在一室率先采取此种办案模式，每一起具体案件，我们结合室工作人员的工作经历和业务专长，确定一名主办人，由其对整个案件的查办担当主办，其余三名同志充当帮办。为了使业务新手尽快熟悉查办案件的工作流程、理清办案思路、掌握谈话技巧、独立撰写报告、及时归档立卷等查办案件的一系列基础性工作，由帮办引导和帮助其“入门”。

（二）“压担子”。在查办案件过程中，通过给主办人施压力，压担子的方式，提高主办人独立思考能力。每一起案件，由主办人明确工作思路，提出调查方案，要求方案要有针对性和可操作性，达到调查环环紧扣，取证不留死角；帮办人则查漏补缺，及时提醒。遇到难题，四个人合力攻坚。在整个案件调查过程中，主办人和帮办人各司其责，按方案要求确定本人在查办案件中角色，紧密配合。达到查办案件从内业到外业全过程人有序衔接。

（三)“快成长”。在整个办案过程中，注重充分发挥主办人的主观能动性，由主办人把握办案过程方向，理清思路和逻辑关系。要求其对查办案件的每个步骤提出自己的想法，帮办人对主办人有工作提醒、补充、示范的义务。对于经常发生的习惯性错误由帮带人加以提示、修改、补充，必要时给报告做“手术”，为主办人提供一个学习和锻炼的平台。主办人通过实际参与和主导办案，增强办案能力，提高办案水平，实现快速成长。

四、创新成果

创办1+3的工作模式，可以在最短的时间内给新人以业务锻炼、熟悉办案程序，掌握谈话技巧，学写三个报告。通过确定主办人、帮办人，采取1+3的工作模式，给新人一个展示和锻炼的机会，促其尽快成长。

一是新手尽快进入角色。实现了由业务新手被动学改为主动学，让新手实际操作，尽快进入角色，改变过去新手一、两年也主办不了一个案子的状态。

二是培养办案逻辑思维。放开手脚，让新手从谈笔录开始，培养新手对于办案的逻辑思维能力，理清证据之间的链条关系，书证和言证之间的印证关系，理清思路后，再整理材料学写三个报告。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  

三是形成办案思维习惯。培养新手一种思维习惯，对于每个案件如何寻找突破口，如何在一筹莫展之时实现“峰回路转”，使案件有了转机。

经过半年的运行，“一主办，三帮办”互帮互学的“3+1”模式，使我室的两名新手已经完成适应了办案工作的需要，迅速成长，在最短的时间内具备了独立办案的能力。作为一种以老带新，集思广益，互帮互学，共同提高的团队精神和合作模式，取得了显著成效。